د. ضياء جعفر یەکێک بوو لە دیارترین ئەندازیار و بونیادنەر و پیاوی دەوڵەتی لە عیراقدا. یەکەم عێراقی بوو کە بڕوانامەی دکتۆرای بەدەست هێنا لە ئەندازیاری لە ساڵی ١٩٣٦ لە زانکۆی بێرمنگهام. ژیانی پیشەیی خۆی تەرخان کرد بۆ پێشخستنی وڵات لە ڕێگەی پەروەردە، کارامەیی تەکنیکی و خزمەتی گشتییەوە، نەک لایەنگریی سیاسی. لە نێوان ساڵانی ١٩٤٧ بۆ ١٩٥٧، لە دوا دەیەی پاشایەتیی عێراقدا، بە سەرکەوتوویی سەرکردایەتی چوار وەزارەتی کرد، لەوانە ئابوری، کار و گواستنەوە، دارایی، و ئاوەدانکردنەوە (پەرەپێدان). لە ماوەی خزمەتە وەزارییەکەیدا، بەردی بناغەی بۆ دامەزراوە تەکنیکییە هاوچەرخەکانی عێراق دانا، دەستی کرد بە توێژینەوە بۆ پڕۆژە گەورەکانی ژێرخانی ئاو وەک بەنداوی سەرسار (الثرثار)، سەقامگیریی دارایی نیشتمانی بەهێز کرد لە ڕێگەی جێگیرکردنی ستانداردی زێڕ بۆ دراوی عێراقی. هاوکات عێراقیەکانیشی کردە پێشەنگێکی ناوچەکە لە کەرتی کارەبادا و هەوڵی دا زۆرترین دەستکەوتی نیشتمانی لە سەرچاوە نەوتییەکانی وڵاتەکەوە بەدەست بهێنێت. لە دەرەوەی خزمەتی حکومی، یارمەتیدەر بوو لە دامەزراندنی یەکەم قوتابخانەی پیشەسازی لە عێراقدا و دواتریش وەک سەرۆکی سەندیکای ئەندازیارانی عێراق خزمەتی کرد. هەربۆیە میراتە بەردەوامەکەی لە نوێگەری و سەرکردایەتی داهێنەرانەو پابەندبوون بە گەشەپێدانی نیشتمانییەوە بەردەوامە لە ئیلهامبەخشین بە نەوەکانی داهاتوو. ئەمەش دەبێتە بنچینەیەک بۆ ئەم ناوەندە کە بە شانازییەوە ناوی ئەوی هەڵگرتووە.

کەرتی وزەی عێراق بڕبڕەی پشتی دارایی دەوڵەتە، بەجۆرێک داهاتەکانی نەوت دارایی بەشی هەرە زۆری خەرجییە گشتییەکان، مووچە، و کارەکانی حکومەت دابین دەکەن — ئەمەش واتە هەر پەککەوتنێک لە هەناردەکردن، کارەبا، یان وەبەرهێناندا، کاریگەریی ڕاستەوخۆی دەبێت بۆ سەر ژیانی هاووڵاتییانی ئاسایی عێراق. لەگەڵ ئەوەشدا، گفتوگۆکانی بوار لە وەزەدا هێشتا لەژێر کۆنترۆڵی سیاسەتی کورتخایەن و بەڕێوەبردنی قەیرانەکاندادان، لەبڕی ئەوەی لەسەر بنەمای شیکاریی وردی درێژخایەن ببن. ئەم سەنتەرە بۆ پڕکردنەوەی ئەم بۆشاییە دامەزراوە، بە مەبەستی ڕەخساندنی گفتوگۆی جدی و بەڵگەدار کە لەسەر بنەمای واقعیی ئابووری دامەزراوە، نەک دروشم و خەمڵاندن. عێراق خاوەنی سەرچاوەی سروشتیی بێشومار، جوگرافیایەکی ستراتیژی، و گەنجانێکی زۆرە کە توانایەکی بەرچاویا هەیە — بەڵام هێشتا بە توندی ڕووبەڕووی بەرزبوونەوە و دابەزینی نرخ، لاوازیی ژێرخان، و پەرتەوازەیی دامەزراوەیی دەبێتەوە. دیدگای ئێمە بریتییە لە هاوکاریکردن بۆ گۆڕینی کەرتی وزە لە سەرچاوەیەکی مەترسیی بەردەوامەوە بۆ بنچینەیەک بۆ گەشەپێدانی بەردەوام، کە لەسەر بنەمای دامەزراوەی بەهێزتر، زانیاریی باشتر، و بیرکردنەوەی ستراتیژیی درێژخایەن بنیاد بنرێت.